關于切實做好“五一”期間安全生產工作的通知
發布日期:2019-04-26 16:30     撰稿人:譚婧     來源:西鄉塘區安委辦

各鎮人民政府、街道辦事處,城區安委會各成員單位:

近期全國安全形勢緊迫,三月份以來發生多起重大安全生產事故,國家應急管理局多次召開安全生產會議傳達黨和國家領導人的重要批示指示精神,部署安全生產工作,城區機構改革工作正處在職能劃轉和承接的過渡緊要時期,為切實加強當前安全生產工作,有效防范和遏制各類生產事故的發生,根據城區黨委政府主要領導的工作部署結合當前城區的安全生產總體情況,現將有關做好五一期間及下一階段安全生產工作有關要求通知如下:

一、總體要求和工作目標

城區各級、各有關單位和部門要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步增強政治意識、責任意識,堅決落實好黨中央、國務院領導同志的重要批示精神,汲取事故教訓,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”“三個必須”的要求,根據“屬地原則”和“行業監管原則”開展全面安全生產大檢查確保“大事不出、中事不出、小事及時有效處置控制”,確保城區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、檢查重點領域和內容

(一)檢查的重點領域

1.加強危險化學品安全監管。吸取3·21”響水爆炸事故、“4·15”山東濟南火災中毒事故、“4·23”陜西榆林油罐車爆炸、“4·24”內蒙爆燃事故教訓,各鎮、街道加強轄區危險化學品生產經營單位安全管理狀況的摸排,重點檢查危險化學品銷售、儲存、使用環節的安全情況應急管理局加強對生產、使用涉氯涉氨等重點單位開展檢查;經信局(打私辦)加強對加油站、物流企業的檢查,牽頭加大查處非法銷售成品油行為的打擊;市場秩序管理局加強有鋪面的危險化學品經營單位安全檢查,交警部門加強對危險化學品道路運輸的執法檢查;住建部門加強對城鄉燃氣、輸油管道安全運營檢查。各單位部門在檢查中發現隱患,要督促落實整改,形成閉環管理,嚴防事故發生。

2.加強非煤礦山安全監管。自然資源局、城管局要進一步加強對非法盜采國家礦產資源行為的打擊力度,各鎮要配合國土執法部門對非法開采行為的排查和查處。應急管理局、自然資源局加強對非煤礦山安全生產秩序的監管,特別是汛期安全防范措施的落實情況公安部門加強對民爆經營單位和民爆物品倉庫的安全檢查。

3.加強消防安全監管。吸取興寧區3·13”“4·13”火災事故教訓,住建局加強對高層建筑在建工程、民工住房(板房)、地下工程等重點環節開展檢查,消防大隊加強對列為重點防火單位以及商場、影劇院、賓館店、車站、網吧等人員密集場所的消防安全監督檢查力度。鎮、辦事處和市場管理局及其他職能部門要加強“三合一”、“多合一”等生產經營單位的消防安全管理,消防設施、安全條件不完善或疏散通道不暢的場所,要立即采取整改措施。不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患又未按要求整改的場所,要堅決予以停業整頓,本單位或部門無職權處置的,要及時向政府或相關職能部門進行信息通報

4.加強建筑施工安全監管。吸取4·25”湖北衡水施工項目施工升降機折斷造成11人死亡事故,市場秩序管理局(質監)要加大對建筑工地施工特種設施、設備的安全檢查,住建局突出抓好高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、外墻耐火材料使用等事故的預防,打擊和整治違反建設基本程序、違法分包轉包等行為。征地拆遷辦加強對本單位委托(外包)拆遷項目把好審查關,督促施工作業單位落實安全責任。凡檢查發現違反有關標準規范的,要督促有關企業立即或限期整改確保施工安全

5.加強道路交通運輸安全檢查。針對轄區和監管行業(領域)特點,對公路、水運渡運沿邊沿崖道路、客運、鄉鎮公交、危隊品貨運等環節,農業農村局農村農用機動車輛安全運行開展全面檢查;公安交警部門要加強危險化學品運輸和城鄉道路執法檢查,嚴厲查處危貨運輸資質、押運制度、一般駕駛人無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為交通運輸局加強運輸企業特別是客運企業監督檢查督促企業落實規章制度,督促經營單位落實主體責任,強化源頭管理。

6.加強群體性活動的安全管理。按照“誰舉辦、誰負責”的原則落實安全管理責任,嚴格審查批準制度,特別是涉及水上運動、空中項目、群眾性大型活動等存在重大安全隱患的重大活動項目,有關部門必須嚴格審批。經信局、文旅局對節日期間人員密集場所、旅游景區開展商品促銷、抽獎、“網紅”項目等可能發生人員踩踏事故的活動,一定要加大安全檢查力度,對存在安全隱患的要責成有關單位整改,整理無望的要給予停業、取消活動等緊急措施,嚴防重特大事故發生。

7.加強食品衛生監管和預防食物中毒。衛生健康局、市場秩序管理局、教育局重點檢查超市、食品商店、學校飯堂、生產經營單位的衛生條件、安全保障及食品衛生制度的執行情況。檢查各類餐館、飯店、食堂、飲食店原料選購、加工衛生操作、監測檢驗、流通索證和過期食品處理環節確保不發生食品中毒事件和其他有重大社會影響的事件。

三、關于防汛抗旱工作

根據南寧統一部署41日起全面進入汛期。當前正值機構改革關鍵時期,各項職能轉換對接還不是很順暢,現已進入主汛期,各級各部門要做好加強應急準備,有力有序有效應對各類事故災害,加強災害會商研判,加強災害預測預警按照“先立后破”的原則,農業農村局、應急管理局要主動會商,理清權責清單,認真履行好職責,共同做好城區防汛工作。

四、關于森林防滅火工作

森林防滅火工作的職能劃定與防汛工作相似,在職能劃轉完成前,按城區第二季度防范重特大安全事故暨防汛抗旱和森林防滅火工作會議的部署開展工作,林業部門要落實行業管理責任,組織開展防火宣傳、火險監測、火源管理、巡護檢查、信息報送、防火設施建設等工作,在機構改革過渡期,林業部門在城區政府和森林防火指揮部的領導下,繼續落實組織森林火災撲救工作,落實信息報送工作。應急管理部門會同林業主管部門共同牽頭落實火災撲救責任。加強防滅火工作調度、定期會商、重大火情研判,一旦發生險情,要向城區政府和森林防火指揮部報告和協調組織調動森林消防隊伍以及各類應急力量,開展森林火災撲救工作。森林防火指揮部成員單位要按照職責分工,密切配合,協同做好火災預防、撲救和保障等工作。  

各鎮、街道辦事處,各負有安全生產監管職能的部門要按照城區黨委、政府的工作部署安排,認真分析研判本轄區本部門的安全生產形勢,正確處理機構改革過渡期面臨的各種問題,提高思想站位,以對人民群眾生命財產安全高度負責和提升群眾獲得感、幸福感和滿意度為出發點,扎實履行好安全生產監管職責。

 

2019年4月26日       


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